2020年光伏政策解讀及展望
一，光伏補(bǔ)貼項(xiàng)目總規(guī)模由補(bǔ)貼總額度競價確定，戶用光伏單獨(dú)管理
2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元。其中：5億元用于戶用光伏，補(bǔ)貼競價項(xiàng)目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目)按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)。競爭配置工作仍按照2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目工作方案實(shí)行。競價政策中的電價修正規(guī)則與2019年一致，其中燃煤標(biāo)桿電價調(diào)整為基準(zhǔn)電價。
戶用光伏繼續(xù)實(shí)行單獨(dú)管理，納入補(bǔ)貼范圍的建設(shè)規(guī)模按照年利用小時數(shù)1000小時和國家有關(guān)價格政策測算并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定，規(guī)模達(dá)到總量后仍保留一個月的緩沖期。按照之前國家發(fā)改委價格司最后一次征求意見的8分/度測算，戶用初始規(guī)模是6GW，再加上一個月的緩沖期，據(jù)光伏協(xié)會測算，全年可安排規(guī)模預(yù)計(jì)在6.5GW以上。
戶用光伏納入規(guī)模的時間從按今年1月1日算起，這意味著2019年11月、12月超出去年總量的戶用光伏項(xiàng)目不會納入補(bǔ)貼規(guī)模。
二，充分考慮新冠肺炎疫情影響，延后各項(xiàng)截止時間
此次政策充分考慮了當(dāng)前疫情給風(fēng)電、光伏行業(yè)企業(yè)的影響，風(fēng)電和光伏的平價項(xiàng)目申報截止時間延長至4月底，光伏競價項(xiàng)目的申報截止時間延至6月15日，這個日期仍比2019年競價提前了半個月。
此次疫情將導(dǎo)致部分光伏競價項(xiàng)目無法按時并網(wǎng)，錯過2020年3月31日和6月30日兩個補(bǔ)貼時間節(jié)點(diǎn)，但很大幾率上國家可能將出臺政策延遲并網(wǎng)時間，這將抵消企業(yè)所受影響，但是由于疫情尚未結(jié)束，具體推遲多長時間尚未可知。
另據(jù)業(yè)內(nèi)專家測算，2020年光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到40GW左右。