近日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第4253號（工交郵電類398號）提案答復(fù)的函》，文件針對全國工商聯(lián)提出的“關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案”做出答復(fù)，并提出了一系列鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。
涉及光伏行業(yè)的主要內(nèi)容如下：
1、解決棄光限電問題
（1）將加快研究建立非水可再生能源發(fā)電配額強制考核辦法；
（2）制定各省(區(qū)、市)可再生能源電力占會社會用電量最低比重指標(biāo)；
（3）適時啟動綠色電力證書強制約束交易；
（4）進一步調(diào)整完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架，提升各電壓等級電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性，加強區(qū)域內(nèi)省間電網(wǎng)互濟能力，提商電網(wǎng)運行效率，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。
（5）將因地制宜推廣可再生能源電力與地?zé)峒暗蜏責(zé)嵩唇Y(jié)合的綠色綜合供熱系統(tǒng)，提高清潔電力就地消納比重。
2、著力解決補貼拖欠問題
（1）將不斷加大可再生能源補貼資金的征收力度；
（2）擇機研究可再生能源電價附加征收的相關(guān)政策；
（3）將研究可行的不增加企業(yè)經(jīng)營成本的辦法，有效解決補貼拖欠問題；
（4）簡化可再生能源電價附加的征收和補貼申報、審批、撥付方式。
3、降低行業(yè)成本
（1）將進一步優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境、降低可再生能源開發(fā)陳本，減少土地成本及不合理首發(fā)，通過綠色金融降低企業(yè)融資成本，制止和糾正亂收費等增加企業(yè)負擔(dān)行為。
（2）做好對光伏產(chǎn)業(yè)和項目的金融服務(wù)。
（3）相關(guān)部門可通過為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等支持，降低金融機構(gòu)貸款的成本和風(fēng)險，為企業(yè)創(chuàng)造更加有力的融資環(huán)境。
文件內(nèi)容如下：
