山東海德光伏新能源科技有限公司
電話：0532-68693689
傳真：0532-68693687
地址：青島市嶗山區(qū)秦嶺路8號(hào)金石館10層1008室
在剛剛閉幕的黨的十九大會(huì)議中，如何提高保障和改善民生水平是其中的一項(xiàng)重要議題，為了堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，青島市政府于近日印發(fā)了《青島市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，進(jìn)一步明確了“十三五”期間我市脫貧攻堅(jiān)的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等?！兑?guī)劃》中提出，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，打造全域扶貧的“青島樣板”，確保在全市率先全面建成較高水平小康社會(huì)的進(jìn)程中，貧困(經(jīng)濟(jì)薄弱)村、貧困人口一個(gè)不掉隊(duì)。
《規(guī)劃》以2015年為基期。規(guī)劃期限為2016年至2020年，重點(diǎn)是脫貧攻堅(jiān)期(2016至2018年)。規(guī)劃范圍為有脫貧任務(wù)的區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村和建檔立卡貧困戶。
《規(guī)劃》提出我市的脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)是：率先完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，確保全市建檔立卡的農(nóng)村貧困人口28535戶、63887人全部脫貧。建立健全與青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國(guó)家沿海重要中心城市定位相符合的減貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩好、四保障”，物質(zhì)條件和精神面貌發(fā)生根本性改觀，有穩(wěn)定收入來(lái)源，人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，在全面建成較高水平小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。確保10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、200個(gè)省定貧困村和310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧摘帽。經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)自我發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大幅改善。
為了打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，《規(guī)劃》還詳細(xì)設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、科技扶貧、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等方面的舉措。其中就包括光伏扶貧模式。
穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧，貧困戶持續(xù)獲益20年以上
《規(guī)劃》要求，因地制宜確定光伏扶貧模式。因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場(chǎng)址，幫助有條件的農(nóng)村貧困戶新建分布式光伏項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)參與大型集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)。貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)扶貧項(xiàng)目獲得的收益，優(yōu)先用于解決本村貧困戶脫貧。鼓勵(lì)貧困戶將承包土地和個(gè)人財(cái)產(chǎn)入股，采取委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)多渠道增收。光伏扶貧項(xiàng)目用于扶貧的收益原則上不低于每年每戶3000元，且能夠持續(xù)獲益20年以上。
根據(jù)《規(guī)劃》，將優(yōu)先推動(dòng)配套電網(wǎng)建設(shè)。加大貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村電網(wǎng)改造升級(jí)力度，村級(jí)光伏電站(含戶用)和集中式光伏電站接網(wǎng)及配套電網(wǎng)由電網(wǎng)企業(yè)投資和建設(shè)，并為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障。將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃。將集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配電網(wǎng)工程與光伏扶貧項(xiàng)目同時(shí)建成投運(yùn)。制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)建立穩(wěn)定的項(xiàng)目運(yùn)管體系。依法依規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)資金實(shí)力、技術(shù)和管理能力的光伏扶貧電站運(yùn)維企業(yè)，采用特許經(jīng)營(yíng)等合作方式為光伏扶貧電站提供運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服務(wù)。村級(jí)光伏電站(含戶用)，由區(qū)(市)政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，集中式光伏扶貧電站的運(yùn)行管理由與地方政府指定的投融資主體合作的商業(yè)化投資企業(yè)承擔(dān)。
光伏扶貧在政府層面已經(jīng)得到了大力的關(guān)注和支持，在未來(lái)的幾年內(nèi)，期待我市的光伏扶貧舉措能夠讓越來(lái)越多的人們從中受益，讓那些《規(guī)劃》中注明的愁苦人群都能夠脫貧致富，享受到政府、社會(huì)給予他們的溫暖和關(guān)愛，打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，造一方百姓安居樂業(yè)，還一片水土清澈潔凈。